时间：2025年11月4日11:00

出席：市水利局党组副书记张鸥，市水利局党组成员、副局长曲宝恒，市水利局党组成员马鹏飞，市水利局党组成员李汝卫

主持：市委宣传部新闻二科科长李金鑫

内容：介绍“十四五”期间全市水利事业高质量发展成就，并回答记者提问

图文实录

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！今天，我们举行乐陵“十四五”发展成就系列主题新闻发布会，邀请市水利局党组副书记张鸥男士，市水利局党组成员、副局长曲宝恒先生，市水利局党组成员马鹏飞先生，市水利局党组成员李汝卫出席，向大家介绍“十四五”期间全市水利事业高质量发展成就，并回答记者提问。

首先请张鸥先生介绍有关情况。

张鸥：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。我谨代表乐陵市水利局，向长期以来关心支持乐陵水利事业发展的社会各界和媒体朋友们表示衷心感谢！

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以构建现代水网体系为主线，累计实施重点水利项目30余个，完成水利投资31.35亿元，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑。

一、水利投资实现跨越增长，现代水网格局基本形成

“十四五”时期是乐陵水利事业发展史上具有里程碑意义的五年。我们坚持系统思维，围绕水资源安全保障、防洪除涝、生态保护与数字孪生水利等重点领域，统筹推进一批强基础、利长远的水利工程。2023年，乐陵成功创建山东省县级现代水网示范区，是德州市唯一获此殊荣的县市。2024年，4个水利项目通过国家发改委审核，争取国债资金12.31亿元，额度居德州市第1，标志着乐陵水利从“局部治理”向“系统构建”的重大跨越。在深化改革方面，我们承接7项省级以上改革试点，以创新破解发展难题。全面落实最严格水资源管理制度，全市累计新增节水能力1500万立方米，节水型社会建设成效显著。

二、防洪排涝能力系统提升，区域防御标准显著增强

我们始终秉持“生命至上”理念，系统推进水旱灾害防御体系建设。一是聚焦重点区域，投资7.5亿元实施重点区域排涝能力提升工程，新建前进沟泵站、盘河泵站等关键枢纽，完成杨安镇水库除险加固，新建薛楼湾蓄滞区，将城区和化工园区的排涝标准从“不足10年一遇”提升至“20年一遇”。二是统筹骨干河道，累计投资3亿元实施前进沟提升改造、跃马河综合治理、病险水闸除险加固等工程，清淤河道96公里，新改建桥涵77座，全面提升防洪排涝能力。三是强化数字赋能，投资2400万元建成智慧水网平台，实现预报、预警、预演、预案“四预”功能，自动化启闭涵闸、泵站等水利设施，水利工程调度更加科学精准。

三、城乡供水保障体系完善，民生水利建设成果丰硕

一是保障饮水安全，投资7800万元建成日供水能力3万m?/天的丁坞水厂，采用超滤膜处理工艺，出水水质达到直饮水标准，解决乐陵西部黄夹、大孙、丁坞、西段4个乡镇供水水压不足的问题；投资1亿元完成杨安镇水库除险加固，筑牢水源安全屏障。二是提升输配能力，投资3500万元实施水库供水能力提升工程，铺设丁坞水库至龙泉水厂原水输送管道，实现龙泉水厂“双水源”保障，进一步增强了城乡供水的安全性。三是创新蓄水模式，在德州市率先建成“河库专通”工程，在马颊河新建大桥吴泵站、赵桥泵站两座提水泵站，实现碧霞湖水库、丁坞水库管道直达蓄水，有效解决明渠蓄水过程中水源浪费、水质保障难的问题，年均可实现节水1000万立方米，构建起“河库专通、库厂联动”的供水网络。

四、农村水利设施持续完善，有力支撑乡村振兴

一是增强农田灌溉保障能力。总投资5.5亿元实施跃丰河综合治理工程，对全段42.5公里进行系统治理、下挖北部河道1.5米，新增蓄水能力2000万立方米，彻底解决乐北地区地势高亢、灌溉困难的问题。投资223万元开展乡村沟渠治理，累计整治沟渠171.37公里，打通农田灌排“最后一公里”。二是改善移民村人居环境。累计投入8650万元，对杨安镇、寨头堡乡16个移民村实施道路硬化、环境提升等工程，其中，投资3150万元建设杨安镇智能化冷链仓储项目，建成后可为10个移民村带来每年约130万元的收益，有力带动乡村振兴。三是构建堤顶道路网。新建堤顶道路261公里，实现德惠新河、马颊河等主干河道堤顶路全线贯通，形成“西畅东连、一带三环”的滨水路网格局。并对沿线进行高标准绿化，实现防洪保安、交通畅行、生态美化、休闲观光等多重效益有机统一。

五、水生态环境持续改善，河湖管理成效显著

一是全面深化河湖长制，构建县乡村三级责任体系，目前全市共设立三级河长572名，年均巡河超2万次。成功创建马颊河等6条省级幸福河湖，跃丰一干等8条德州市级幸福河湖，打造朱集沟省级效益河湖，河湖面貌焕然一新。二是推动地下水位稳步回升，投资9524万元实施三期地下水超采治理项目，累计压减地下水开采量491.9万立方米，地下水位显著回升。三是强化水土流失治理，投资360万元实施跃丰河生态清洁小流域示范工程，治理水土流失面积6.1平方公里，全市水土保持率提升至99.3%以上。

以上水利成就的取得，得益于市委、市政府的科学决策，得益于社会各界的关心支持。行而不辍，未来可期。我们谋划好、实施好“十五五”时期重点水利项目，统筹推进水灾害防治、水资源优化、水生态治理，为乐陵高质量发展提供更加可靠的水利支撑。

谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

乐陵融媒记者：

“问题1：我们了解到，11月20日，全省冬春农田水利和高标准农田建设暨小麦田间管理工作现场会议在乐陵召开，体现了水利建设在农业发展中的重要地位。请介绍一下在农田灌溉方面实施了哪些工程？

曲宝恒：感谢您的提问，也感谢省委、省政府将如此重要的会议放在乐陵召开，这是对我们的莫大鼓舞和鞭策。

水利是农业的命脉。乐陵市是农业大市，耕地面积达到104.13万亩，但长期以来面临灌溉水源不足、渠系淤塞、工程老化等历史短板。对此，我们持续加大投入、精准施策，推动农田水利保障能力实现系统性提升。

一是扎实推进灌区现代化改造。争取1.72亿元实施引黄灌区农业节水工程，清淤渠道356公里，新建泵站38座、涵闸21座，改建生产桥56座，安装信息化计量设施158套，并对生张、闫家、赵滩子等片区进行节水设施改造，打通了全市灌排“主脉络”，实现了“旱能浇、涝能排”的目标。

二是全力实施骨干河道综合治理。坚持“系统治理、标本兼治”，实施马颊河、前进沟等重点河道治理，清淤疏浚200余公里，改建桥梁77座、涵闸28座，并争取3000万元债券资金完成27座病险水闸除险加固，打通水系“大动脉”，显著提升区域引水灌溉和防洪排涝能力。

三是高标准打造跃丰河灌排工程。跃丰河贯穿我市南北，是引黄调水和防洪排涝的关键河道。累计投资5.5亿元，分阶段推进跃丰河综合整治：下挖北部段1.5米，新（改）建孟家、生张、后屯等关键枢纽工程4座，贯通堤顶路42.5公里，新增蓄水能力2000万立方米，同步实施乡村河道沟渠治理工程，整治河道173公里，有效缓解了农田灌溉末端梗阻问题。构建起“西水东调、南水北输”的水资源配置骨架，彻底解决了乐陵北部10万亩农田的灌溉难题。

下一步，我们将系统谋划、统筹推进“十五五”重点水利项目，加快实施末级渠系现代化改造，全面提升水资源调配与保障能力，为农业农村现代化建设提供更加坚实的支撑。

这个问题我先回答这些，谢谢大家！

乐陵融媒记者

问题2：请问，围绕构建水安全保障体系方面，乐陵市水利局主要聚焦哪些重点方向，取得了哪些突出成效？

李汝卫：感谢您的提问。乐陵市地势总体呈现“西高东低、北高南低”特点，受气候和地理条件影响，历来面临“汛期易涝、非汛易枯”的双重压力。近年来，乐陵市水利局围绕“筑牢水安全屏障”这一核心目标，多措并举，全面提升全市水安全保障能力。    

一是健全高效工作机制。坚持“防抗救”结合，建立完善县、乡、村三级应急联动及跨部门联合会商机制。汛前常态化组织综合演练，提升应急处置能力；汛期内加密巡查频次，累计开展重点部位巡查75次，排查整治隐患32处。今年，全市平均降水量较常年偏多30.3%，我们根据汛情发展精准发布预警2次，启动应急响应3次，实现“零重大险情”，有力保障了人民群众生命财产安全。

二是提升基础设施能力。聚焦防洪薄弱环节，投资7.5亿元建成前进沟泵站、盘河泵站等关键枢纽工程，并新建薛楼湾蓄滞洪区，将城区和铁营园区的排涝标准从“不足10年一遇”提升至“20年一遇”。在骨干河道治理方面，投资1.4亿元实施前进沟综合治理工程，改建桥涵47座、涵闸18座，铺设防汛道路20.23公里，投资5793万元实施跃马河综合治理工程，清淤河道3.11公里，全市河道行洪能力显著提升，区域防洪排涝能力进一步增强。

三是创新建设智慧水利。率先启动县级智慧水网系统建设，投资2400万元，建设集成预报、预警、预演、预案“四预”功能于一体的智慧水网平台，布设39处水位与视频监控、3套流量监测设备，接入气象、水文等数据，推动水利管理从“经验决策”向“智慧决策”转变。在确保防洪安全前提下，兼顾防汛与蓄水。

下一步，我们将继续补短板、强监管、提能力，全力构建更高标准、更可持续的防洪减灾体系，切实保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。 谢谢大家！

这个问题我先回答这些，谢谢大家！

乐陵市报记者

问题3：请您系统介绍一下乐陵市是如何统筹推进城乡供水一体化建设，对保障全市城乡居民饮水安全发挥了怎样的关键作用？

曲宝恒：感谢您的关注。全市现有杨安镇、丁坞两座水库，以及杨安镇、龙泉、丁坞三座水厂，总设计供水能力为11万m?/天。“十四五”期间，我市系统推进“从水源到龙头”全链条能力建设，实现了供水保障水平的跨越式提升

一是在源头水厂端，实现了供水水质与保障能力的“双升级”。投资7800万元建成日供水规模3万立方米的丁坞水厂，采用国际先进的超滤膜处理工艺，出厂水质达到直饮水标准，使西北部乡镇14万居民实现了从“有水喝”到“喝好水”的全面提升。同时，投资1亿元对杨安镇水库实施除险加固，配套自动监测与水量计量设施，消除安全隐患，增强供水保障能力。此外，投入3500万元实施水库供水能力提升工程，铺设丁坞水库至龙泉水厂原水管道及城区主管网，进一步织密城乡供水网络，从源头上筑牢供水安全屏障。

二是在水资源配置端，构建了“河库专通”的“新格局”。创新实施河库专通工程，通过新建大桥吴泵站（6m?/s）、赵桥泵站（2m?/s），敷设专用输水管网15.6公里，将马颊河水直接引入水库，不仅将蓄水时间缩短约一周，年均节约水资源超1000万立方米，更从根本上解决了过去明渠输水过程中的水损问题，保障原水水质安全。

三是在服务端，打造了智慧水务引领的“新模式”。总投资8800万元，完成500个村的村内管网提升改造和智能水表安装，农村供水跑冒滴漏、水压不足等问题基本得到解决，改造完成后的村庄可以实现网上缴费。同时，建成智慧水务平台，实现从“水源头”到“水龙头”实时监测，推动城乡供水“同网、同源、同质、同服务”的24小时全天候保障。

通过这些努力，乐陵市成功探索出一条城乡供水一体化的有效路径，让城乡居民共享同质、安全的供水服务，为乡村振兴和高质量发展夯实了水利基础。

这个问题我先回答这些，谢谢大家！

乐陵市报记者

问题4：在“十四五”期间，水生态环境治理是推动绿色发展的重要任务之一。请问我市在这一过程中取得了哪些阶段性成效？

马鹏飞：感谢主持人的提问。“十四五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，我市统筹推进水资源保护、水环境治理、水生态修复，水生态环境质量实现整体提升。

一是河湖长制工作走深走实。自2017年开展河湖长制工作以来，我市不断健全县、乡、村三级河湖长责任体系。目前全市共设立三级河长572名，河湖管护公益岗105名，年均巡河超2万次，确保责任全链条覆盖、管理无死角延伸。同时，在系统治理上精准发力，累计整治岸线450公里，清理“四乱”问题100余处，清理阻水林木1.2万株。同步推进幸福河湖建设，成功创建马颊河等6条省级幸福河湖，跃丰一干等8条德州市级幸福河湖，朱集沟效益河湖通过省级实地验收，实现了“水清、岸绿、景美、人水和谐”的整体提升。

二是地下水超采治理成效明显。我市积极争取中央资金支持，累计获得9524万元专项资金，2019年、2021年、2024年实施了三期地下水超采综合治理项目，累计压减地下水开采量491.9万立方米，全市深层地下水位持续回升2.6米，浅层地下水位回升0.9米，地下水生态环境得到有效修复。目前，正积极争取2026年水源置换项目，计划采取打通沟渠、关闭浅层井等措施，从源头解决大孙乡农田灌溉用水问题。

三是水土流失防治扎实推进。投资360万元实施跃丰河生态清洁小流域示范工程，完成水土流失治理面积6.1平方公里，全市水土保持率提升至99.3%以上，水土流失面积持续减少。通过打造“水清、岸绿、景美”的生态廊道，马颊河乐陵段成功获评“全省水利绿化样板工程”，为全市水土保持工作树立了标杆。

下一步，我们将持续深化水生态环境治理，聚焦“幸福河湖”建设，推动水生态环境质量持续改善，让人民群众对良好的水生态环境可感可及。

谢谢大家！

这个问题我先回答这些，谢谢大家！

提问环节到此结束。刚才，张局长介绍了“十四五”时期水利事业高质量发展成就，水利局相关负责人就大家关心的问题做了解答，请各媒体做好宣传报道。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！